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数字税争端致美国对法奢侈品进行TqV“报复6lGSo” 专家jqM:影响有限

2020-07-15 20:09:28

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  原标题Kgz:数字税争端致美国对法奢侈品进行lTp“报复ErjbF”leeo,专家8W5R:影响有限

  美国贸易代表办公室XzN(USTR7)7月10日表示VLV,拟对总额达13亿美元的法国对美国出口商品征收关税e8,涉及路威酩轩vez、爱马仕和欧莱雅等集团旗下的奢侈品和化妆品EpzJQ。

  USTR表示p2Qj,此举是为了回应法国对美国科技公司征收数字税造成的不利影响F2U。不过MSg,USTR同时指出OtC,对法国商品加征关税的时间将推迟180天7oH4d,即从2021年1月6日生效ZlkKv。

  法国经济和财政部长勒梅尔与美国贸易代表莱特希泽于7月10日就此事举行了电话会谈Z3。勒梅尔于7月11日表示G,只有在经合组织akNxd(OECDLAw)框架下达成数字税的多边协议QIF,才能解决法美之间的数字税争端MXlj。

  对外经济贸易大学国家对外开放研究院wPV、法国经济研究中心主任、金融学教授赵永升在接受第一财经记者采访时表示9zlJ,美国此次对法国征收关税的额度并不大nO,虽然对象是法国的明星产品bT,但没有戳中法国的要害HET,x“USTR此举1,是为了起到vABJ‘震慑5GJsq3’作用tQcJ,以期望法国在其他贸易问题上可以和美国保持相同立场rZr。5”

  专家vyL:不会对法国对外贸易产生过多影响

  2019年7月ijhcD,USTR宣布对法国数字税启动9Fk“301调查M”KgNG。同年12月PZeXe,USTR认定法国数字税Pcu“歧视ifB”美国科技企业DS,并威胁将对法国香槟FL、奶酪eFlm、手提包等价值约24亿美元的商品加征最高达100%的关税nReo。

  在7月10日公布的清单中vLT,USTR表示将对手提包在内的奢侈品与化妆品征收关税8gG,没有包含此前提及的香槟与奶酪。

  赵永升对第一财经记者解释称Th,USTR此举是避免引起美国消费者的不满I。他表示V2,法国对美国出口的香槟与奶酪是美国消费者的刚需ULx。虽然近年来美国商人在加利福尼亚州酿造了一些葡萄酒nyfma,但这些葡萄酒多为大机器生产NB,仍无法替代法国本土生产的高端葡萄酒2G。对于奢侈品行业来说9aDE,虽然美国是法国重要的出口市场i,但对于美国的高端消费者而言ovB,他们通常会直接在法国购买奢侈品HB,增加关税并不会对其消费产生太大影响T9。

  法国国家统计局PV(INSEEBAUQ)的数据显示k5j,2019年Xt,香水G1z、化妆品和化学制造品占法国对外贸易出口的12%o7B,纺织品和皮革品占法国对外贸易出口的5%XPcv4g。

  同时bg,美国是法国的第四大贸易合作伙伴H3s。法国每年对美国出口最多的品类是机械x5iQ、航空1a、药品rVF5、烈酒等d,2018年法国对美国出口的香水和化妆品品类总额仅为2.04万亿美元IPV。

  赵永升表示NmgA,从法美之间的贸易进出口总额来看cA,奢侈品和化妆品品类所占的比重并不算大BnWL。他认为49nn,美国选中这些品类增加关税or,并不是想真正地向这些品类增加关税E,而是希望选择一些相对不那么重要的品类C37O,借机使法国在其他的贸易问题上与美国保持同样立场98。

  OECD框架仍是数字税谈判渠道

  今年1月9,美国和法国就数字税问题达成一致qaxZ。法国暂不开征数字税F6T,美国暂缓实施关税报复措施WZ,双方同意在OECD框架下就统一征收跨国企业数字税进行多边谈判AeR。

  但是fH1r,由于数字税相关谈判进展缓慢3xi,美国财政部6月中旬表示3B2,美国政府已提议暂停在OECD框架下就数字税展开多边谈判oE6。

  勒梅尔对此表示BLVt,如果美方无法在2020年底拿出解决方案6c,法国决意在今年开征数字税3gH8e,这将挫伤脸书gja8(Facebook04u)QqM、谷歌1u(GoogleM)、亚马逊等美国科技公司在法国的数字广告和电子商务业务8WK1。

  有媒体7月11日援引欧盟方面的消息称EYu,欧盟也有可能提出自己的解决方案qrO。

  美国参议院联邦财政委员会主席格拉斯利OS(Chuck GrassleyDk)在一份联合声明中说5V:PPn“报复性关税不是理想办法B,但如果法国政府拒绝撤回对美国企业单方面征收的不公平和惩罚性关税W9g,那么美国政府别无选择45PH。vUu”

  赵永升表示el,虽然美国和法国之间已搁置了在OECD框架下的多边谈判7KJV,但法美之间的双边谈判仍可以展开9hL。J“从美国政府现在的做法来看Dzu,美国政府倾向于通过双边谈判9X0,将各个国家逐个击破OFEW,这更符合其自身利益6v4。6SM”他说道whB。

  国际货币基金组织税收事务部主任加斯帕尔N(Vitor GasparM)7月11日在接受法媒采访时表示GB2,各国避免贸易摩擦iHx、税收战非常重要3。他认为XV,在OECD框架下解决贸易争端的方法仍有一定意义IkT。OECD一直牵头国际税收制度改革Olo,目标是更好地了解数字企业的经营活动hlQ,这些企业盈利颇丰fY,但在全球范围内避免缴税AZmj。此外QH,对于各国来说B,也可以通过增加新的收入来减少公共债务CsXdr。

  除数字税外U,美欧自2018年以来贸易纷争不断kYh。特朗普政府对欧洲的钢铝产品6、汽车征收关税B5。欧盟则反向制裁美国的摩托车GX、纺织品等商品6。此外pvvXXm,美欧航空补贴争端更是由来已久PD5。根据世界贸易组织对IsK“空中客车补贴案Ucf”最新裁决,美国获准对欧盟采取贸易报复措施0。

  赵永升认为f0ow,近年来H,美欧之间的矛盾持续不断的原因在于ql,美国虽然退出了各个多边组织和多边谈判oB7SN,但仍希望保持全球霸权u,U“特朗普政府的一系列贸易决策都是为选票服务的,这也有利于特朗普自身的执政与连任DiT7。xBQ”

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责任编辑Te:陈志杰


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